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重点排（pái）污（wū）单位名录管（guǎn）理规定

(试行)

第（dì）一章（zhāng） 总则（zé）

第一条为（wéi）加（jiā）强重（chóng）点排污（wū）单位环境保护监（jiān）督管（guǎn）理，根据《中华人民共和（hé）国环境保护（hù）法》《中华人民共（gòng）和国大气污（wū）染防治法》《中华人（rén）民共和国水污染防治法（fǎ）》《中华人民（mín）共和国固体废物污染环境防（fáng）治法（fǎ）》《土壤（rǎng）污染防治行动计划》和（hé）《企（qǐ）业事业单位环境信（xìn）息（xī）公开办法》等法律规章，制定本（běn）规（guī）定（dìng）。

第二条重点排污单位名录实行分类管理。按（àn）照受污（wū）染的环境要素（sù）分为（wéi）水环境重（chóng）点排污单位（wèi）名录（lù）、大（dà）气环境重（chóng）点排（pái）污单位名录（lù）、土壤环境污染重点监管（guǎn）单（dān）位名录、声环境重点排污单位名录，以及其他（tā）重点排污（wū）单（dān）位名录五（wǔ）类，同一家企业事业单位因排污种类不同可（kě）以同时属于（yú）不同类别重点排污单（dān）位。纳（nà）入重点排污单位名录（lù）的企业（yè）事业（yè）单（dān）位应明确所属（shǔ）类别和（hé）主要污染物（wù）指标。

第三条（tiáo）设区的市级地（dì）方人民政府环境（jìng）保护主（zhǔ）管部门应当（dāng）依（yī）据本行政区（qū）域的环境承（chéng）载力（lì）、环境质量（liàng）改（gǎi）善要求和本规（guī）定的筛选条件，每年商有关部门筛选污染（rǎn）物排放量较大（dà）、排（pái）放有毒有害（hài）污染物等具有（yǒu）较大环境风险的企（qǐ）业事业单位，确定（dìng）下一年度本行政（zhèng）区域重（chóng）点排污单位名录。省级（jí）地（dì）方人民（mín）政府环境保护主管部门负责统一汇总本行政区域重（chóng）点排污单位（wèi）名录。

地方人民政府环境保（bǎo）护主管部门应按照《企业事业单位环境（jìng）信息公开办法》的规定按时公开本行政区域重点排污单位名录。

第四条环境保护部负责建立（lì）和运行全国重点排污单位名录（lù）信息（xī）管理（lǐ）系统，设（shè）区的市级（jí）以（yǐ）上地方（fāng）人民政（zhèng）府（fǔ）环境保护主管部（bù）门（mén）负责本行政区域重点（diǎn）排污单位（wèi）名录信息维护（hù）管理。重点单位（wèi）名录信息包括企业（yè）事业单位名（míng）称、统一社会信用代（dài）码、排（pái）污（wū）许可证编码、所属行政区域、经（jīng）纬度、名录类别、主要污染（rǎn）物指标等基础信息。名录更新（xīn）、单（dān）位（wèi）名（míng）称和地址变更等信（xìn）息变更应及（jí）时反映到信息库中（zhōng）。永久性停产和关闭的排污单位不再纳入重点排污单位名（míng）录（lù）。

 

第二章（zhāng） 筛选条件

第（dì）五条（tiáo）具备下列（liè）条（tiáo）件（jiàn）之一的企业（yè）事业单位（wèi），纳入水环境（jìng）重点排污单位（wèi）名录。

(一)一种或几种废水主要污染物年排放量大于设区的市级环境（jìng）保（bǎo）护主管部门设（shè）定的筛（shāi）选排放量限值。

废水主要污（wū）染物指标是指化学需氧（yǎng）量、氨氮（dàn）、总磷、总氮（dàn）以及汞、镉、砷、铬、铅等重金属。筛（shāi）选排放量限值根据环境质（zhì）量状况确（què）定，排污总（zǒng）量占比不得低于行政区（qū）域工业排污总量的65%。

(二)有事（shì）实排污且属于废水污染重点监管行业的所有大中型企业。

废水污染重点监管行业包（bāo）括：制浆造（zào）纸，焦化，氮肥（féi）制造（zào），磷肥制（zhì）造，有色金属（shǔ）冶炼，石油化工，化学原料和化学制（zhì）品制造，化学纤维制造，有（yǒu）漂白、染色、印花、洗水、后整（zhěng）理等工艺（yì）的纺织印染，农副（fù）食品加（jiā）工，原（yuán）料药制造，皮革鞣制加工（gōng），毛皮鞣制加（jiā）工，毛(绒)加（jiā）工，农药，电镀，磷矿采（cǎi）选，有（yǒu）色金属矿采选，乳制（zhì）品制（zhì）造，调味品和发（fā）酵制品制造（zào），酒和饮料制造，有表（biǎo）面涂装工（gōng）序的汽车制造（zào），有（yǒu）表（biǎo）面涂装工序的半导体液晶面（miàn）板制造等。

各地可根据本地实际（jì）情况（kuàng）增加相关废水污染重点监（jiān）管行业（yè）。

(三)实行（háng）排污许可（kě）重点管理的已发放排污许（xǔ）可证的（de）产生废水污（wū）染物（wù）的单（dān）位。

(四)设（shè）有污水排放口的规模化畜（chù）禽养（yǎng）殖（zhí）场（chǎng）、养殖小区。

(五)所有规模的工业废水集中处理厂、日处理10 万吨及以上或接纳工业（yè）废水日（rì）处理2 万吨以上的城镇生活污（wū）水处理厂。各地可根据（jù）本地实际情况降低（dī）城镇污水集中处理设施的规模限值。

(六)产生含有（yǒu）汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等可溶性剧毒（dú）废渣的企业。

(七（qī）)设区的市级以（yǐ）上地方人民政府水污染防治目标责任（rèn）书中承担污染治理任务的企（qǐ）业事业单（dān）位。

(八)三年内发（fā）生较（jiào）大及以上突发水（shuǐ）环境污（wū）染事件或者因水环境污染问题（tí）造成重大社会影（yǐng）响的企业事业单位。

(九)三年内超过（guò）水污染物（wù）排放标准和重（chóng）点水污染（rǎn）物（wù）排（pái）放总量控制指标被环境保（bǎo）护（hù）主管部门予（yǔ）以“黄牌”警示的企业（yè），以及整治后仍（réng）不（bú）能达到要求且情节严重（chóng）被环境保护主管部（bù）门予以“红牌”处罚的（de）企（qǐ）业。

第（dì）六条具备下列条件之一的企业事业单（dān）位，纳入大（dà）气环（huán）境重点排污单位名录。

(一)一种或几种废气主（zhǔ）要污（wū）染（rǎn）物年（nián）排放量大于设区的市级环境（jìng）保护（hù）主管部（bù）门设定的筛选排（pái）放量限（xiàn）值。

废（fèi）气主（zhǔ）要（yào）污染物指标是（shì）指二氧（yǎng）化硫、氮氧化物（wù）、烟粉尘（chén）和挥发（fā）性有（yǒu）机物。筛选（xuǎn）排放量限（xiàn）值根据环境质量状况（kuàng）确定，排污总量占比不（bú）得低于行政（zhèng）区（qū）域工业排（pái）放总（zǒng）量的65%。

(二)有事实排（pái）污且属于废气（qì）污染（rǎn）重点监管行业的所有大中型企（qǐ）业（yè）。

废气（qì）污（wū）染重点监管行业包括：火力发电、热力生产和热电联（lián）产，有水泥（ní）熟（shú）料生产的水泥制造业（yè），有烧（shāo）结、球团、炼铁工艺的钢铁冶炼业（yè），有色（sè）金属（shǔ）冶炼，石油炼制加工，炼焦，陶瓷，平板玻璃制造（zào），工，制药，煤（méi）化工，表（biǎo）面（miàn）涂（tú）装（zhuāng），包（bāo）装印刷业等。

各地可根据本地（dì）实际情况增加相关废（fèi）气（qì）污染重点监管行业。

(三)实（shí）行排污（wū）许可重（chóng）点管理的已发放排污许可（kě）证（zhèng）的排（pái）放废气污（wū）染物（wù）的单位。

(四)排放有毒有害大气（qì）污染物(具体参见环境保护（hù）部发布的有毒（dú）有害大气污染物名录)的企业事业单（dān）位（wèi）;固体废物集中（zhōng）焚烧设施的运营单位。

(五)设区的市级以上（shàng）地（dì）方人民（mín）政（zhèng）府大（dà）气（qì）污染防治目标责（zé）任书中承担污染治理（lǐ）任务的企业事业单位。

(六)环（huán）保警示企业、环保不良企业、三年内（nèi）发生较大及以上突（tū）发大气（qì）环境污染事（shì）件（jiàn）或因大气（qì）环境污染问（wèn）题造成重大（dà）社会影响（xiǎng）或被各级环境保护主管部门通（tōng）报处（chù）理尚未完成整改的企业事业单位（wèi）。

第七条具（jù）备下列条件之一的企业事业单位，纳入土壤环境污染重点监管单位名录。

(一)有事实排污（wū）且属于（yú）土（tǔ）壤污染重点（diǎn）监管（guǎn）行业的所（suǒ）有大中型（xíng）企业（yè）。

土（tǔ）壤污染重点监（jiān）管行业包括：有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开（kāi）采、石油加工、化工（gōng）、焦化（huà）、电镀、制革（gé）等（děng）。

各地可根据本（běn）地实际情（qíng）况增加相关（guān）土壤污（wū）染重点（diǎn）监管（guǎn）行（háng）业。

(二)年产（chǎn）生危险废物100 吨以上的（de）企业事业单位。

(三)持有危险废物经（jīng）营许（xǔ）可证，从事（shì）危险废物（wù）贮存（cún）、处置、利用的企业事业单位。

(四)运营维（wéi）护生（shēng）活垃圾填（tián）埋场或焚烧厂的企（qǐ）业事业单位，包（bāo）含已封场的垃圾填埋场。

(五)三年内发生（shēng）较（jiào）大及以上突发固（gù）体（tǐ）废物、危险废物和（hé）地下水环境污染事（shì）件，或者因土壤环（huán）境污染（rǎn）问（wèn）题造（zào）成重大社（shè）会（huì）影响的企业事业（yè）单位。

第八条具备（bèi）下列条件之一（yī）的企业事业单位（wèi），纳入声环境重点排污（wū）单位名（míng）录。

(一)噪声敏感建筑（zhù）物集（jí）中区域噪声排（pái）放超标（biāo）工业企业。

(二（èr）)因噪声污染问题纳入挂牌（pái）督办的企业事业单位。

第九条（tiáo）具（jù）备（bèi）下列条件（jiàn）之一的（de）企业（yè）事（shì）业单（dān）位，纳入（rù）其他重点排污单（dān）位（wèi）名录。

(一)具有试验、分析、检测等功能的化学、医药、生物类省级重点（diǎn）以上（shàng）实验室（shì）、二级（jí）以上医院等污染物排（pái）放行为引起（qǐ）社会广泛关注的或者可能对环境敏（mǐn）感区造成较大影（yǐng）响的企业事业单位（wèi）。

(二)因其他（tā）环（huán）境污（wū）染问题造成重大社会（huì）影响、或经突发环境事（shì）件风险评（píng）估划定（dìng）为较（jiào）大及以上（shàng）环境（jìng）风（fēng）险等（děng）级的企业事业（yè）单位（wèi）。

(三（sān）)其他有（yǒu）必要列（liè）入的情形。

第（dì）三（sān）章 附则

第十（shí）条本规定由（yóu）环（huán）境保护（hù）部负责（zé）解释。

第十一（yī）条本规（guī）定（dìng）自发布之日起执行。